Peristiwa mundurnya Presiden Soeharto, presiden yang berkuasa selama 31 tahun masih menyisakan sejumlah misteri. Apa sebenarnya pertimbangan Presiden Soeharto ketika tiba-tiba pada malam hari 20 Mei 1998 ia menyampaikan bahwa pada Senin, 21 Mei 1998, memutuskan akan mengundurkan diri. Keputusan itu dianggap sangat mendadak, karena sebelumnya ia menyampaikan akan mengundurkan diri pada Kamis, 24 Mei 1998.

Apa kaitannya dengan rapat 14 menteri di Gedung Bappenas pada 20 Mei 1998? Mengapa 14 menteri tersebut sepakat menolak masuk dalam Kabinet Reformasi yang akan dibentuk oleh Presiden Soeharto? Benarkah mereka melakukan pembangkangan? Siapa yang mengoordinasi? Selanjutnya, mengapa justru B.J. Habibie menggelar Sidang Ad Hoc Kabinet Bidang Ekuin di Jalan Patra Kuningan dan meminta kesediaan menteri yang menolak masuk ke dalam Kabinet Reformasi agar dapat kembali menerima pencalonan mereka?