Munculnya supersemar yang memberikan wewenang sangat besar kepada Soeharto merupakan salah satu fase gelap sejarah Indonesia. Orde baru yang dibangun Soeharto menjadi semakin kokoh dan tidak toleran terhadap suara yang berbeda, dan beliau menunjukkan gejala tidak rela untuk meninggalkan kursi Kepresidenan.